Po zvolení Thaddeusa Rossa za prezidenta Spojených štátov sa Sam Wilson ocitá v centre medzinárodného incidentu a musí sa snažiť zastaviť jeho skutočných pôvodcov.
Záhadný agent CIA odhalí tajomstvá, ktoré by mohli agentúru úplne zničit. Bývalý kolega, čo najskôr zošalel, potom vypíše odmenu na jeho hlavu a naháňa ho po celom svete.